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《浏阳市农村产权流转交易市场建设工作方案》政策解读

发布时间 : 2024-06-20 来源:浏阳市农业农村局 字体大小:

一、制定该《方案》的必要性

20228《湖南省人民政府办公厅关于推进农村产权流转交易市场体系建设的指导意见》(湘政办发〔202244号)文件要求,通过几年的努力,力争基本建立健全省市县乡四级互联互通的农村产权流转交易市场体系和信息网络,农村产权流转交易市场体系和交易规则更加完善,产权流转交易更加通畅、便捷、高效。文件要求农村产权流转交易市场由各级人民政府批准设立,报上级行业主管部门备案。要求设立县级农村产权交易中心,负责组织农村产权交易、信息发布、资料审查、合同签订、价款结算、交易鉴证、资料管理、政策咨询、监督管理、培训指导等工作。20242《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市农村产权流转交易市场建设实施方案>的通知》(长政办发〔20243号)文件要求,力争到2024年底基本建成全市统一系统建设、信息发布、交易规则、交易流程、交割结算、交易鉴证、收费标准、服务要求和分级办理业务的农村产权交易市场,由市国资委指导国控集团按程序组建国有全资公司(长沙市农村产权交易中心有限公司),负责建设运营长沙市农村产权交易中心。长沙县、浏阳市、宁乡市分别设县级农村产权交易中心,组建形式由各县(市)人民政府与市级中心结合实际情况确定。规范农村产权交易是增加农民收入、发展村级集体经济的重要抓手,更是加强农村集体三资管理、实施乡村振兴战略的重要举措。浏阳正在创建国家乡村振兴示范县,完善和加强农村产权流转交易市场体系建设是乡村振兴的一个抓手,也可成为一个亮点。

二、制定依据

1.《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔201471号)指出,引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效率,有利于加快推进农业现代化。县、乡农村土地承包经营权和林权等流转服务平台,是现阶段农村产权流转交易市场的主要形式和重要组成部分。设立农村产权流转交易市场,要经过科学论证,由当地政府审批。

2.《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(中发〔20211号)指出,加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设,提供综合性交易服务。

3.《湖南省人民政府办公厅关于推进农村产权流转交易市场体系建设的指导意见》(湘政办发〔202244号)文件要求,通过几年的努力,力争基本建立健全省市县乡四级互联互通的农村产权流转交易市场体系和信息网络,农村产权流转交易市场体系和交易规则更加完善,产权流转交易更加通畅、便捷、高效。农村产权流转交易市场由各级人民政府批准设立,报上级行业主管部门备案。设立县级农村产权交易中心,负责组织农村产权交易、信息发布、资料审查、合同签订、价款结算、交易鉴证、资料管理、政策咨询、监督管理、培训指导等工作。

4.《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市农村产权流转交易市场建设实施方案>的通知》(长政办发〔20243号)文件要求,力争到2024年底基本建成全市统一系统建设、信息发布、交易规则、交易流程、交割结算、交易鉴证、收费标准、服务要求和分级办理业务的农村产权交易市场,由市国资委指导国控集团按程序组建国有全资公司(长沙市农村产权交易中心有限公司),负责建设运营长沙市农村产权交易中心。长沙县、浏阳市、宁乡市分别设县级农村产权交易中心,组建形式由各县(市)人民政府与市级中心结合实际情况确定。

三、主要内容

工作方案》分为总体要求、建设内容、运行模式、保障措施等四个部分。

(一)总体要求。2024年底前,构建职能明确、功能齐全、管理规范、运转顺畅的农村产权流转交易市场

(二)建设内容。全市农村产权流转交易市场包括市、乡镇(街道)、村三级服务平台,农村产权交易中心、站、点均按交易场所设置市级建立浏阳市农村产权交易中心(由原浏阳市农村资源流转交易中心更名)由浏发集团下属全资公司浏阳市浏发乡村振兴产业投资有限公司负责建设运营乡镇(街道)设农村产权交易服务站村级设农村产权交易服务点

(三)运行模式。交易品种主要包括:农村承包土地经营权9大类交易形式流转交易招标、采购、招商转让承包、出租、入股、合作、抵押等方式。交易主体主要有农村集体经济组织和农户、土地股份合作社、农民合作社、家庭农场、农业企业等农业经营主体以及其他投资者。服务内容包括发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易,协助办理产权变更登记和资金结算手续等服务。

(四)保障措施。中共浏阳市农村工作领导小组的统一领导浏阳市农村产权交易市场建设工作专班工作专班由市人民政府分管副市长任组长,政府办联线副主任任副组长,发改局、财政局、自然资源局、水利局、农业农村局、林业局、金融事务中心、国资中心、供销社、浏发集团等部门负责人为成员。专班办公室设农业农村局,由农业农村局主要负责人兼任办公室主任。本方案有效期2年。

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  • 澳门金沙捕鱼|浏阳市人民政府办公室 关于印发《浏阳市农村产权流转交易市场建设工作方案》的通知
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